中華人(rén)民共和(hé)國土壤污染防治法

（2018年8月(yuè)31日第十三屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第五次會議(yì)通(tōng)過）
　　目　錄
　　第一章(zhāng)　總　則
　　第二章(zhāng)　規劃、标準、普查和(hé)監測
　　第三章(zhāng)　預防和(hé)保護
　　第四章(zhāng)　風險管控和(hé)修複
　　第一節　一般規定
　　第二節　農用(yòng)地
　　第三節　建設用(yòng)地
　　第五章(zhāng)　保障和(hé)監督
　　第六章(zhāng)　法律責任
　　第七章(zhāng)　附　　則
      第一章(zhāng)　總　　則
　　第一條　爲了(le)保護和(hé)改善生态環境，防治土壤污染，保障公衆健康，推動土壤資源永續利用(yòng)，推進生态文明(míng)建設，促進經濟社會可(kě)持續發展，制定本法。
　　第二條　在中華人(rén)民共和(hé)國領域及管轄的(de)其他(tā)海域從事土壤污染防治及相關活動，适用(yòng)本法。
　　本法所稱土壤污染，是指因人(rén)爲因素導緻某種物(wù)質進入陸地表層土壤，引起土壤化(huà)學、物(wù)理(lǐ)、生物(wù)等方面特性的(de)改變，影(yǐng)響土壤功能和(hé)有效利用(yòng)，危害公衆健康或者破壞生态環境的(de)現象。
　　第三條　土壤污染防治應當堅持預防爲主、保護優先、分(fēn)類管理(lǐ)、風險管控、污染擔責、公衆參與的(de)原則。
　　第四條　任何組織和(hé)個(gè)人(rén)都有保護土壤、防止土壤污染的(de)義務。
　　土地使用(yòng)權人(rén)從事土地開發利用(yòng)活動，企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者從事生産經營活動，應當采取有效措施，防止、減少土壤污染，對(duì)所造成的(de)土壤污染依法承擔責任。
　　第五條　地方各級人(rén)民政府應當對(duì)本行政區(qū)域土壤污染防治和(hé)安全利用(yòng)負責。
　　國家實行土壤污染防治目标責任制和(hé)考核評價制度，将土壤污染防治目标完成情況作爲考核評價地方各級人(rén)民政府及其負責人(rén)、縣級以上人(rén)民政府負有土壤污染防治監督管理(lǐ)職責的(de)部門及其負責人(rén)的(de)内容。
　　第六條　各級人(rén)民政府應當加強對(duì)土壤污染防治工作的(de)領導，組織、協調、督促有關部門依法履行土壤污染防治監督管理(lǐ)職責。
　　第七條　國務院生态環境主管部門對(duì)全國土壤污染防治工作實施統一監督管理(lǐ)；國務院農業農村(cūn)、自然資源、住房(fáng)城(chéng)鄉建設、林(lín)業草(cǎo)原等主管部門在各自職責範圍内對(duì)土壤污染防治工作實施監督管理(lǐ)。
　　地方人(rén)民政府生态環境主管部門對(duì)本行政區(qū)域土壤污染防治工作實施統一監督管理(lǐ)；地方人(rén)民政府農業農村(cūn)、自然資源、住房(fáng)城(chéng)鄉建設、林(lín)業草(cǎo)原等主管部門在各自職責範圍内對(duì)土壤污染防治工作實施監督管理(lǐ)。
　　第八條　國家建立土壤環境信息共享機制。
　　國務院生态環境主管部門應當會同國務院農業農村(cūn)、自然資源、住房(fáng)城(chéng)鄉建設、水(shuǐ)利、衛生健康、林(lín)業草(cǎo)原等主管部門建立土壤環境基礎數據庫，構建全國土壤環境信息平台，實行數據動态更新和(hé)信息共享。
　　第九條　國家支持土壤污染風險管控和(hé)修複、監測等污染防治科學技術研究開發、成果轉化(huà)和(hé)推廣應用(yòng)，鼓勵土壤污染防治産業發展，加強土壤污染防治專業技術人(rén)才培養，促進土壤污染防治科學技術進步。
　　國家支持土壤污染防治國際交流與合作。
　　第十條　各級人(rén)民政府及其有關部門、基層群衆性自治組織和(hé)新聞媒體應當加強土壤污染防治宣傳教育和(hé)科學普及，增強公衆土壤污染防治意識，引導公衆依法參與土壤污染防治工作。
      第二章(zhāng)　規劃、标準、普查和(hé)監測
　　第十一條　縣級以上人(rén)民政府應當将土壤污染防治工作納入國民經濟和(hé)社會發展規劃、環境保護規劃。
　　設區(qū)的(de)市級以上地方人(rén)民政府生态環境主管部門應當會同發展改革、農業農村(cūn)、自然資源、住房(fáng)城(chéng)鄉建設、林(lín)業草(cǎo)原等主管部門，根據環境保護規劃要求、土地用(yòng)途、土壤污染狀況普查和(hé)監測結果等，編制土壤污染防治規劃，報本級人(rén)民政府批準後公布實施。
　　第十二條　國務院生态環境主管部門根據土壤污染狀況、公衆健康風險、生态風險和(hé)科學技術水(shuǐ)平，并按照(zhào)土地用(yòng)途，制定國家土壤污染風險管控标準，加強土壤污染防治标準體系建設。
　　省級人(rén)民政府對(duì)國家土壤污染風險管控标準中未作規定的(de)項目，可(kě)以制定地方土壤污染風險管控标準；對(duì)國家土壤污染風險管控标準中已作規定的(de)項目，可(kě)以制定嚴于國家土壤污染風險管控标準的(de)地方土壤污染風險管控标準。地方土壤污染風險管控标準應當報國務院生态環境主管部門備案。
　　土壤污染風險管控标準是強制性标準。
　　國家支持對(duì)土壤環境背景值和(hé)環境基準的(de)研究。
　　第十三條　制定土壤污染風險管控标準，應當組織專家進行審查和(hé)論證，并征求有關部門、行業協會、企業事業單位和(hé)公衆等方面的(de)意見。
　　土壤污染風險管控标準的(de)執行情況應當定期評估，并根據評估結果對(duì)标準适時(shí)修訂。
　　省級以上人(rén)民政府生态環境主管部門應當在其網站上公布土壤污染風險管控标準，供公衆免費查閱、下(xià)載。
　　第十四條　國務院統一領導全國土壤污染狀況普查。國務院生态環境主管部門會同國務院農業農村(cūn)、自然資源、住房(fáng)城(chéng)鄉建設、林(lín)業草(cǎo)原等主管部門，每十年至少組織開展一次全國土壤污染狀況普查。
　　國務院有關部門、設區(qū)的(de)市級以上地方人(rén)民政府可(kě)以根據本行業、本行政區(qū)域實際情況組織開展土壤污染狀況詳查。
　　第十五條　國家實行土壤環境監測制度。
　　國務院生态環境主管部門制定土壤環境監測規範，會同國務院農業農村(cūn)、自然資源、住房(fáng)城(chéng)鄉建設、水(shuǐ)利、衛生健康、林(lín)業草(cǎo)原等主管部門組織監測網絡，統一規劃國家土壤環境監測站（點）的(de)設置。
　　第十六條　地方人(rén)民政府農業農村(cūn)、林(lín)業草(cǎo)原主管部門應當會同生态環境、自然資源主管部門對(duì)下(xià)列農用(yòng)地地塊進行重點監測：
　　（一）産出的(de)農産品污染物(wù)含量超标的(de)；
　　（二）作爲或者曾作爲污水(shuǐ)灌溉區(qū)的(de)；
　　（三）用(yòng)于或者曾用(yòng)于規模化(huà)養殖，固體廢物(wù)堆放、填埋的(de)；
　　（四）曾作爲工礦用(yòng)地或者發生過重大(dà)、特大(dà)污染事故的(de)；
　　（五）有毒有害物(wù)質生産、貯存、利用(yòng)、處置設施周邊的(de)；
　　（六）國務院農業農村(cūn)、林(lín)業草(cǎo)原、生态環境、自然資源主管部門規定的(de)其他(tā)情形。
　　第十七條　地方人(rén)民政府生态環境主管部門應當會同自然資源主管部門對(duì)下(xià)列建設用(yòng)地地塊進行重點監測：
　　（一）曾用(yòng)于生産、使用(yòng)、貯存、回收、處置有毒有害物(wù)質的(de)；
　　（二）曾用(yòng)于固體廢物(wù)堆放、填埋的(de)；
　　（三）曾發生過重大(dà)、特大(dà)污染事故的(de)；
　　（四）國務院生态環境、自然資源主管部門規定的(de)其他(tā)情形。
      第三章(zhāng)　預防和(hé)保護
　　第十八條　各類涉及土地利用(yòng)的(de)規劃和(hé)可(kě)能造成土壤污染的(de)建設項目，應當依法進行環境影(yǐng)響評價。環境影(yǐng)響評價文件應當包括對(duì)土壤可(kě)能造成的(de)不良影(yǐng)響及應當采取的(de)相應預防措施等内容。
　　第十九條　生産、使用(yòng)、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物(wù)質的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)，應當采取有效措施，防止有毒有害物(wù)質滲漏、流失、揚散，避免土壤受到污染。
　　第二十條　國務院生态環境主管部門應當會同國務院衛生健康等主管部門，根據對(duì)公衆健康、生态環境的(de)危害和(hé)影(yǐng)響程度，對(duì)土壤中有毒有害物(wù)質進行篩查評估，公布重點控制的(de)土壤有毒有害物(wù)質名錄，并适時(shí)更新。
　　第二十一條　設區(qū)的(de)市級以上地方人(rén)民政府生态環境主管部門應當按照(zhào)國務院生态環境主管部門的(de)規定，根據有毒有害物(wù)質排放等情況，制定本行政區(qū)域土壤污染重點監管單位名錄，向社會公開并适時(shí)更新。
　　土壤污染重點監管單位應當履行下(xià)列義務：
　　（一）嚴格控制有毒有害物(wù)質排放，并按年度向生态環境主管部門報告排放情況；
　　（二）建立土壤污染隐患排查制度，保證持續有效防止有毒有害物(wù)質滲漏、流失、揚散；
　　（三）制定、實施自行監測方案，并将監測數據報生态環境主管部門。
　　前款規定的(de)義務應當在排污許可(kě)證中載明(míng)。
　　土壤污染重點監管單位應當對(duì)監測數據的(de)真實性和(hé)準确性負責。生态環境主管部門發現土壤污染重點監管單位監測數據異常，應當及時(shí)進行調查。
　　設區(qū)的(de)市級以上地方人(rén)民政府生态環境主管部門應當定期對(duì)土壤污染重點監管單位周邊土壤進行監測。
　　第二十二條　企業事業單位拆除設施、設備或者建築物(wù)、構築物(wù)的(de)，應當采取相應的(de)土壤污染防治措施。
　　土壤污染重點監管單位拆除設施、設備或者建築物(wù)、構築物(wù)的(de)，應當制定包括應急措施在内的(de)土壤污染防治工作方案，報地方人(rén)民政府生态環境、工業和(hé)信息化(huà)主管部門備案并實施。
　　第二十三條　各級人(rén)民政府生态環境、自然資源主管部門應當依法加強對(duì)礦産資源開發區(qū)域土壤污染防治的(de)監督管理(lǐ)，按照(zhào)相關标準和(hé)總量控制的(de)要求，嚴格控制可(kě)能造成土壤污染的(de)重點污染物(wù)排放。
　　尾礦庫運營、管理(lǐ)單位應當按照(zhào)規定，加強尾礦庫的(de)安全管理(lǐ)，采取措施防止土壤污染。危庫、險庫、病庫以及其他(tā)需要重點監管的(de)尾礦庫的(de)運營、管理(lǐ)單位應當按照(zhào)規定，進行土壤污染狀況監測和(hé)定期評估。
　　第二十四條　國家鼓勵在建築、通(tōng)信、電力、交通(tōng)、水(shuǐ)利等領域的(de)信息、網絡、防雷、接地等建設工程中采用(yòng)新技術、新材料，防止土壤污染。
　　禁止在土壤中使用(yòng)重金屬含量超标的(de)降阻産品。
　　第二十五條　建設和(hé)運行污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施、固體廢物(wù)處置設施，應當依照(zhào)法律法規和(hé)相關标準的(de)要求，采取措施防止土壤污染。
　　地方人(rén)民政府生态環境主管部門應當定期對(duì)污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施、固體廢物(wù)處置設施周邊土壤進行監測；對(duì)不符合法律法規和(hé)相關标準要求的(de)，應當根據監測結果，要求污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施、固體廢物(wù)處置設施運營單位采取相應改進措施。
　　地方各級人(rén)民政府應當統籌規劃、建設城(chéng)鄉生活污水(shuǐ)和(hé)生活垃圾處理(lǐ)、處置設施，并保障其正常運行，防止土壤污染。
　　第二十六條　國務院農業農村(cūn)、林(lín)業草(cǎo)原主管部門應當制定規劃，完善相關标準和(hé)措施，加強農用(yòng)地農藥、化(huà)肥使用(yòng)指導和(hé)使用(yòng)總量控制，加強農用(yòng)薄膜使用(yòng)控制。
　　國務院農業農村(cūn)主管部門應當加強農藥、肥料登記，組織開展農藥、肥料對(duì)土壤環境影(yǐng)響的(de)安全性評價。
　　制定農藥、獸藥、肥料、飼料、農用(yòng)薄膜等農業投入品及其包裝物(wù)标準和(hé)農田灌溉用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)質标準，應當适應土壤污染防治的(de)要求。
　　第二十七條　地方人(rén)民政府農業農村(cūn)、林(lín)業草(cǎo)原主管部門應當開展農用(yòng)地土壤污染防治宣傳和(hé)技術培訓活動，扶持農業生産專業化(huà)服務，指導農業生産者合理(lǐ)使用(yòng)農藥、獸藥、肥料、飼料、農用(yòng)薄膜等農業投入品，控制農藥、獸藥、化(huà)肥等的(de)使用(yòng)量。
　　地方人(rén)民政府農業農村(cūn)主管部門應當鼓勵農業生産者采取有利于防止土壤污染的(de)種養結合、輪作休耕等農業耕作措施；支持采取土壤改良、土壤肥力提升等有利于土壤養護和(hé)培育的(de)措施；支持畜禽糞便處理(lǐ)、利用(yòng)設施的(de)建設。
　　第二十八條　禁止向農用(yòng)地排放重金屬或者其他(tā)有毒有害物(wù)質含量超标的(de)污水(shuǐ)、污泥，以及可(kě)能造成土壤污染的(de)清淤底泥、尾礦、礦渣等。
　　縣級以上人(rén)民政府有關部門應當加強對(duì)畜禽糞便、沼渣、沼液等收集、貯存、利用(yòng)、處置的(de)監督管理(lǐ)，防止土壤污染。
　　農田灌溉用(yòng)水(shuǐ)應當符合相應的(de)水(shuǐ)質标準，防止土壤、地下(xià)水(shuǐ)和(hé)農産品污染。地方人(rén)民政府生态環境主管部門應當會同農業農村(cūn)、水(shuǐ)利主管部門加強對(duì)農田灌溉用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)質的(de)管理(lǐ)，對(duì)農田灌溉用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)質進行監測和(hé)監督檢查。
　　第二十九條　國家鼓勵和(hé)支持農業生産者采取下(xià)列措施：
　　（一）使用(yòng)低毒、低殘留農藥以及先進噴施技術；
　　（二）使用(yòng)符合标準的(de)有機肥、高(gāo)效肥；
　　（三）采用(yòng)測土配方施肥技術、生物(wù)防治等病蟲害綠(lǜ)色防控技術；
　　（四）使用(yòng)生物(wù)可(kě)降解農用(yòng)薄膜；
　　（五）綜合利用(yòng)稭稈、移出高(gāo)富集污染物(wù)稭稈；
　　（六）按照(zhào)規定對(duì)酸性土壤等進行改良。
　　第三十條　禁止生産、銷售、使用(yòng)國家明(míng)令禁止的(de)農業投入品。
　　農業投入品生産者、銷售者和(hé)使用(yòng)者應當及時(shí)回收農藥、肥料等農業投入品的(de)包裝廢棄物(wù)和(hé)農用(yòng)薄膜，并将農藥包裝廢棄物(wù)交由專門的(de)機構或者組織進行無害化(huà)處理(lǐ)。具體辦法由國務院農業農村(cūn)主管部門會同國務院生态環境等主管部門制定。
　　國家采取措施，鼓勵、支持單位和(hé)個(gè)人(rén)回收農業投入品包裝廢棄物(wù)和(hé)農用(yòng)薄膜。
　　第三十一條　國家加強對(duì)未污染土壤的(de)保護。
　　地方各級人(rén)民政府應當重點保護未污染的(de)耕地、林(lín)地、草(cǎo)地和(hé)飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源地。
　　各級人(rén)民政府應當加強對(duì)國家公園等自然保護地的(de)保護，維護其生态功能。
　　對(duì)未利用(yòng)地應當予以保護，不得(de)污染和(hé)破壞。
　　第三十二條　縣級以上地方人(rén)民政府及其有關部門應當按照(zhào)土地利用(yòng)總體規劃和(hé)城(chéng)鄉規劃，嚴格執行相關行業企業布局選址要求，禁止在居民區(qū)和(hé)學校、醫院、療養院、養老院等單位周邊新建、改建、擴建可(kě)能造成土壤污染的(de)建設項目。
　　第三十三條　國家加強對(duì)土壤資源的(de)保護和(hé)合理(lǐ)利用(yòng)。對(duì)開發建設過程中剝離的(de)表土，應當單獨收集和(hé)存放，符合條件的(de)應當優先用(yòng)于土地複墾、土壤改良、造地和(hé)綠(lǜ)化(huà)等。
　　禁止将重金屬或者其他(tā)有毒有害物(wù)質含量超标的(de)工業固體廢物(wù)、生活垃圾或者污染土壤用(yòng)于土地複墾。
　　第三十四條　因科學研究等特殊原因，需要進口土壤的(de)，應當遵守國家出入境檢驗檢疫的(de)有關規定。
      第四章(zhāng)　風險管控和(hé)修複
      第一節　一般規定
　　第三十五條　土壤污染風險管控和(hé)修複，包括土壤污染狀況調查和(hé)土壤污染風險評估、風險管控、修複、風險管控效果評估、修複效果評估、後期管理(lǐ)等活動。
　　第三十六條　實施土壤污染狀況調查活動，應當編制土壤污染狀況調查報告。
　　土壤污染狀況調查報告應當主要包括地塊基本信息、污染物(wù)含量是否超過土壤污染風險管控标準等内容。污染物(wù)含量超過土壤污染風險管控标準的(de)，土壤污染狀況調查報告還(hái)應當包括污染類型、污染來(lái)源以及地下(xià)水(shuǐ)是否受到污染等内容。
　　第三十七條　實施土壤污染風險評估活動，應當編制土壤污染風險評估報告。
　　土壤污染風險評估報告應當主要包括下(xià)列内容：
　　（一）主要污染物(wù)狀況；
　　（二）土壤及地下(xià)水(shuǐ)污染範圍；
　　（三）農産品質量安全風險、公衆健康風險或者生态風險；
　　（四）風險管控、修複的(de)目标和(hé)基本要求等。
　　第三十八條　實施風險管控、修複活動，應當因地制宜、科學合理(lǐ)，提高(gāo)針對(duì)性和(hé)有效性。
　　實施風險管控、修複活動，不得(de)對(duì)土壤和(hé)周邊環境造成新的(de)污染。
　　第三十九條　實施風險管控、修複活動前，地方人(rén)民政府有關部門有權根據實際情況，要求土壤污染責任人(rén)、土地使用(yòng)權人(rén)采取移除污染源、防止污染擴散等措施。
　　第四十條　實施風險管控、修複活動中産生的(de)廢水(shuǐ)、廢氣和(hé)固體廢物(wù)，應當按照(zhào)規定進行處理(lǐ)、處置，并達到相關環境保護标準。
　　實施風險管控、修複活動中産生的(de)固體廢物(wù)以及拆除的(de)設施、設備或者建築物(wù)、構築物(wù)屬于危險廢物(wù)的(de)，應當依照(zhào)法律法規和(hé)相關标準的(de)要求進行處置。
　　修複施工期間，應當設立公告牌，公開相關情況和(hé)環境保護措施。
　　第四十一條　修複施工單位轉運污染土壤的(de)，應當制定轉運計劃，将運輸時(shí)間、方式、線路和(hé)污染土壤數量、去向、最終處置措施等，提前報所在地和(hé)接收地生态環境主管部門。
　　轉運的(de)污染土壤屬于危險廢物(wù)的(de)，修複施工單位應當依照(zhào)法律法規和(hé)相關标準的(de)要求進行處置。
　　第四十二條　實施風險管控效果評估、修複效果評估活動，應當編制效果評估報告。
　　效果評估報告應當主要包括是否達到土壤污染風險評估報告确定的(de)風險管控、修複目标等内容。
　　風險管控、修複活動完成後，需要實施後期管理(lǐ)的(de)，土壤污染責任人(rén)應當按照(zhào)要求實施後期管理(lǐ)。
　　第四十三條　從事土壤污染狀況調查和(hé)土壤污染風險評估、風險管控、修複、風險管控效果評估、修複效果評估、後期管理(lǐ)等活動的(de)單位，應當具備相應的(de)專業能力。
　　受委托從事前款活動的(de)單位對(duì)其出具的(de)調查報告、風險評估報告、風險管控效果評估報告、修複效果評估報告的(de)真實性、準确性、完整性負責，并按照(zhào)約定對(duì)風險管控、修複、後期管理(lǐ)等活動結果負責。
　　第四十四條　發生突發事件可(kě)能造成土壤污染的(de)，地方人(rén)民政府及其有關部門和(hé)相關企業事業單位以及其他(tā)生産經營者應當立即采取應急措施，防止土壤污染，并依照(zhào)本法規定做(zuò)好土壤污染狀況監測、調查和(hé)土壤污染風險評估、風險管控、修複等工作。
　　第四十五條　土壤污染責任人(rén)負有實施土壤污染風險管控和(hé)修複的(de)義務。土壤污染責任人(rén)無法認定的(de)，土地使用(yòng)權人(rén)應當實施土壤污染風險管控和(hé)修複。
　　地方人(rén)民政府及其有關部門可(kě)以根據實際情況組織實施土壤污染風險管控和(hé)修複。
　　國家鼓勵和(hé)支持有關當事人(rén)自願實施土壤污染風險管控和(hé)修複。
　　第四十六條　因實施或者組織實施土壤污染狀況調查和(hé)土壤污染風險評估、風險管控、修複、風險管控效果評估、修複效果評估、後期管理(lǐ)等活動所支出的(de)費用(yòng)，由土壤污染責任人(rén)承擔。
　　第四十七條　土壤污染責任人(rén)變更的(de)，由變更後承繼其債權、債務的(de)單位或者個(gè)人(rén)履行相關土壤污染風險管控和(hé)修複義務并承擔相關費用(yòng)。
　　第四十八條　土壤污染責任人(rén)不明(míng)确或者存在争議(yì)的(de)，農用(yòng)地由地方人(rén)民政府農業農村(cūn)、林(lín)業草(cǎo)原主管部門會同生态環境、自然資源主管部門認定，建設用(yòng)地由地方人(rén)民政府生态環境主管部門會同自然資源主管部門認定。認定辦法由國務院生态環境主管部門會同有關部門制定。
      第二節　農用(yòng)地
　　第四十九條　國家建立農用(yòng)地分(fēn)類管理(lǐ)制度。按照(zhào)土壤污染程度和(hé)相關标準，将農用(yòng)地劃分(fēn)爲優先保護類、安全利用(yòng)類和(hé)嚴格管控類。
　　第五十條　縣級以上地方人(rén)民政府應當依法将符合條件的(de)優先保護類耕地劃爲永久基本農田，實行嚴格保護。
　　在永久基本農田集中區(qū)域，不得(de)新建可(kě)能造成土壤污染的(de)建設項目；已經建成的(de)，應當限期關閉拆除。
　　第五十一條　未利用(yòng)地、複墾土地等拟開墾爲耕地的(de)，地方人(rén)民政府農業農村(cūn)主管部門應當會同生态環境、自然資源主管部門進行土壤污染狀況調查，依法進行分(fēn)類管理(lǐ)。
　　第五十二條　對(duì)土壤污染狀況普查、詳查和(hé)監測、現場(chǎng)檢查表明(míng)有土壤污染風險的(de)農用(yòng)地地塊，地方人(rén)民政府農業農村(cūn)、林(lín)業草(cǎo)原主管部門應當會同生态環境、自然資源主管部門進行土壤污染狀況調查。
　　對(duì)土壤污染狀況調查表明(míng)污染物(wù)含量超過土壤污染風險管控标準的(de)農用(yòng)地地塊，地方人(rén)民政府農業農村(cūn)、林(lín)業草(cǎo)原主管部門應當會同生态環境、自然資源主管部門組織進行土壤污染風險評估，并按照(zhào)農用(yòng)地分(fēn)類管理(lǐ)制度管理(lǐ)。
　　第五十三條　對(duì)安全利用(yòng)類農用(yòng)地地塊，地方人(rén)民政府農業農村(cūn)、林(lín)業草(cǎo)原主管部門，應當結合主要作物(wù)品種和(hé)種植習(xí)慣等情況，制定并實施安全利用(yòng)方案。
　　安全利用(yòng)方案應當包括下(xià)列内容：
　　（一）農藝調控、替代種植；
　　（二）定期開展土壤和(hé)農産品協同監測與評價；
　　（三）對(duì)農民、農民專業合作社及其他(tā)農業生産經營主體進行技術指導和(hé)培訓；
　　（四）其他(tā)風險管控措施。
　　第五十四條　對(duì)嚴格管控類農用(yòng)地地塊，地方人(rén)民政府農業農村(cūn)、林(lín)業草(cǎo)原主管部門應當采取下(xià)列風險管控措施：
　　（一）提出劃定特定農産品禁止生産區(qū)域的(de)建議(yì)，報本級人(rén)民政府批準後實施；
　　（二）按照(zhào)規定開展土壤和(hé)農産品協同監測與評價；
　　（三）對(duì)農民、農民專業合作社及其他(tā)農業生産經營主體進行技術指導和(hé)培訓；
　　（四）其他(tā)風險管控措施。
　　各級人(rén)民政府及其有關部門應當鼓勵對(duì)嚴格管控類農用(yòng)地采取調整種植結構、退耕還(hái)林(lín)還(hái)草(cǎo)、退耕還(hái)濕、輪作休耕、輪牧休牧等風險管控措施，并給予相應的(de)政策支持。
　　第五十五條　安全利用(yòng)類和(hé)嚴格管控類農用(yòng)地地塊的(de)土壤污染影(yǐng)響或者可(kě)能影(yǐng)響地下(xià)水(shuǐ)、飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源安全的(de)，地方人(rén)民政府生态環境主管部門應當會同農業農村(cūn)、林(lín)業草(cǎo)原等主管部門制定防治污染的(de)方案，并采取相應的(de)措施。
　　第五十六條　對(duì)安全利用(yòng)類和(hé)嚴格管控類農用(yòng)地地塊，土壤污染責任人(rén)應當按照(zhào)國家有關規定以及土壤污染風險評估報告的(de)要求，采取相應的(de)風險管控措施，并定期向地方人(rén)民政府農業農村(cūn)、林(lín)業草(cǎo)原主管部門報告。
　　第五十七條　對(duì)産出的(de)農産品污染物(wù)含量超标，需要實施修複的(de)農用(yòng)地地塊，土壤污染責任人(rén)應當編制修複方案，報地方人(rén)民政府農業農村(cūn)、林(lín)業草(cǎo)原主管部門備案并實施。修複方案應當包括地下(xià)水(shuǐ)污染防治的(de)内容。
　　修複活動應當優先采取不影(yǐng)響農業生産、不降低土壤生産功能的(de)生物(wù)修複措施，阻斷或者減少污染物(wù)進入農作物(wù)食用(yòng)部分(fēn)，确保農産品質量安全。
　　風險管控、修複活動完成後，土壤污染責任人(rén)應當另行委托有關單位對(duì)風險管控效果、修複效果進行評估，并将效果評估報告報地方人(rén)民政府農業農村(cūn)、林(lín)業草(cǎo)原主管部門備案。
　　農村(cūn)集體經濟組織及其成員(yuán)、農民專業合作社及其他(tā)農業生産經營主體等負有協助實施土壤污染風險管控和(hé)修複的(de)義務。
      第三節　建設用(yòng)地
　　第五十八條　國家實行建設用(yòng)地土壤污染風險管控和(hé)修複名錄制度。
　　建設用(yòng)地土壤污染風險管控和(hé)修複名錄由省級人(rén)民政府生态環境主管部門會同自然資源等主管部門制定，按照(zhào)規定向社會公開，并根據風險管控、修複情況适時(shí)更新。
　　第五十九條　對(duì)土壤污染狀況普查、詳查和(hé)監測、現場(chǎng)檢查表明(míng)有土壤污染風險的(de)建設用(yòng)地地塊，地方人(rén)民政府生态環境主管部門應當要求土地使用(yòng)權人(rén)按照(zhào)規定進行土壤污染狀況調查。
　　用(yòng)途變更爲住宅、公共管理(lǐ)與公共服務用(yòng)地的(de)，變更前應當按照(zhào)規定進行土壤污染狀況調查。
　　前兩款規定的(de)土壤污染狀況調查報告應當報地方人(rén)民政府生态環境主管部門，由地方人(rén)民政府生态環境主管部門會同自然資源主管部門組織評審。
　　第六十條　對(duì)土壤污染狀況調查報告評審表明(míng)污染物(wù)含量超過土壤污染風險管控标準的(de)建設用(yòng)地地塊，土壤污染責任人(rén)、土地使用(yòng)權人(rén)應當按照(zhào)國務院生态環境主管部門的(de)規定進行土壤污染風險評估，并将土壤污染風險評估報告報省級人(rén)民政府生态環境主管部門。
　　第六十一條　省級人(rén)民政府生态環境主管部門應當會同自然資源等主管部門按照(zhào)國務院生态環境主管部門的(de)規定，對(duì)土壤污染風險評估報告組織評審，及時(shí)将需要實施風險管控、修複的(de)地塊納入建設用(yòng)地土壤污染風險管控和(hé)修複名錄，并定期向國務院生态環境主管部門報告。
　　列入建設用(yòng)地土壤污染風險管控和(hé)修複名錄的(de)地塊，不得(de)作爲住宅、公共管理(lǐ)與公共服務用(yòng)地。
　　第六十二條　對(duì)建設用(yòng)地土壤污染風險管控和(hé)修複名錄中的(de)地塊，土壤污染責任人(rén)應當按照(zhào)國家有關規定以及土壤污染風險評估報告的(de)要求，采取相應的(de)風險管控措施，并定期向地方人(rén)民政府生态環境主管部門報告。風險管控措施應當包括地下(xià)水(shuǐ)污染防治的(de)内容。
　　第六十三條　對(duì)建設用(yòng)地土壤污染風險管控和(hé)修複名錄中的(de)地塊，地方人(rén)民政府生态環境主管部門可(kě)以根據實際情況采取下(xià)列風險管控措施：
　　（一）提出劃定隔離區(qū)域的(de)建議(yì)，報本級人(rén)民政府批準後實施；
　　（二）進行土壤及地下(xià)水(shuǐ)污染狀況監測；
　　（三）其他(tā)風險管控措施。
　　第六十四條　對(duì)建設用(yòng)地土壤污染風險管控和(hé)修複名錄中需要實施修複的(de)地塊，土壤污染責任人(rén)應當結合土地利用(yòng)總體規劃和(hé)城(chéng)鄉規劃編制修複方案，報地方人(rén)民政府生态環境主管部門備案并實施。修複方案應當包括地下(xià)水(shuǐ)污染防治的(de)内容。
　　第六十五條　風險管控、修複活動完成後，土壤污染責任人(rén)應當另行委托有關單位對(duì)風險管控效果、修複效果進行評估，并将效果評估報告報地方人(rén)民政府生态環境主管部門備案。
　　第六十六條　對(duì)達到土壤污染風險評估報告确定的(de)風險管控、修複目标的(de)建設用(yòng)地地塊，土壤污染責任人(rén)、土地使用(yòng)權人(rén)可(kě)以申請省級人(rén)民政府生态環境主管部門移出建設用(yòng)地土壤污染風險管控和(hé)修複名錄。
　　省級人(rén)民政府生态環境主管部門應當會同自然資源等主管部門對(duì)風險管控效果評估報告、修複效果評估報告組織評審，及時(shí)将達到土壤污染風險評估報告确定的(de)風險管控、修複目标且可(kě)以安全利用(yòng)的(de)地塊移出建設用(yòng)地土壤污染風險管控和(hé)修複名錄，按照(zhào)規定向社會公開，并定期向國務院生态環境主管部門報告。
　　未達到土壤污染風險評估報告确定的(de)風險管控、修複目标的(de)建設用(yòng)地地塊，禁止開工建設任何與風險管控、修複無關的(de)項目。
　　第六十七條　土壤污染重點監管單位生産經營用(yòng)地的(de)用(yòng)途變更或者在其土地使用(yòng)權收回、轉讓前，應當由土地使用(yòng)權人(rén)按照(zhào)規定進行土壤污染狀況調查。土壤污染狀況調查報告應當作爲不動産登記資料送交地方人(rén)民政府不動産登記機構，并報地方人(rén)民政府生态環境主管部門備案。
　　第六十八條　土地使用(yòng)權已經被地方人(rén)民政府收回，土壤污染責任人(rén)爲原土地使用(yòng)權人(rén)的(de)，由地方人(rén)民政府組織實施土壤污染風險管控和(hé)修複。
      第五章(zhāng)　保障和(hé)監督　　
      第六十九條　國家采取有利于土壤污染防治的(de)财政、稅收、價格、金融等經濟政策和(hé)措施。
　　第七十條　各級人(rén)民政府應當加強對(duì)土壤污染的(de)防治，安排必要的(de)資金用(yòng)于下(xià)列事項：
　　（一）土壤污染防治的(de)科學技術研究開發、示範工程和(hé)項目；
　　（二）各級人(rén)民政府及其有關部門組織實施的(de)土壤污染狀況普查、監測、調查和(hé)土壤污染責任人(rén)認定、風險評估、風險管控、修複等活動；
　　（三）各級人(rén)民政府及其有關部門對(duì)涉及土壤污染的(de)突發事件的(de)應急處置；
　　（四）各級人(rén)民政府規定的(de)涉及土壤污染防治的(de)其他(tā)事項。
　　使用(yòng)資金應當加強績效管理(lǐ)和(hé)審計監督，确保資金使用(yòng)效益。
　　第七十一條　國家加大(dà)土壤污染防治資金投入力度，建立土壤污染防治基金制度。設立中央土壤污染防治專項資金和(hé)省級土壤污染防治基金，主要用(yòng)于農用(yòng)地土壤污染防治和(hé)土壤污染責任人(rén)或者土地使用(yòng)權人(rén)無法認定的(de)土壤污染風險管控和(hé)修複以及政府規定的(de)其他(tā)事項。
　　對(duì)本法實施之前産生的(de)，并且土壤污染責任人(rén)無法認定的(de)污染地塊，土地使用(yòng)權人(rén)實際承擔土壤污染風險管控和(hé)修複的(de)，可(kě)以申請土壤污染防治基金，集中用(yòng)于土壤污染風險管控和(hé)修複。
　　土壤污染防治基金的(de)具體管理(lǐ)辦法，由國務院财政主管部門會同國務院生态環境、農業農村(cūn)、自然資源、住房(fáng)城(chéng)鄉建設、林(lín)業草(cǎo)原等主管部門制定。
　　第七十二條　國家鼓勵金融機構加大(dà)對(duì)土壤污染風險管控和(hé)修複項目的(de)信貸投放。
　　國家鼓勵金融機構在辦理(lǐ)土地權利抵押業務時(shí)開展土壤污染狀況調查。
　　第七十三條　從事土壤污染風險管控和(hé)修複的(de)單位依照(zhào)法律、行政法規的(de)規定，享受稅收優惠。
　　第七十四條　國家鼓勵并提倡社會各界爲防治土壤污染捐贈财産，并依照(zhào)法律、行政法規的(de)規定，給予稅收優惠。
　　第七十五條　縣級以上人(rén)民政府應當将土壤污染防治情況納入環境狀況和(hé)環境保護目标完成情況年度報告，向本級人(rén)民代表大(dà)會或者人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會報告。
　　第七十六條　省級以上人(rén)民政府生态環境主管部門應當會同有關部門對(duì)土壤污染問題突出、防治工作不力、群衆反映強烈的(de)地區(qū)，約談設區(qū)的(de)市級以上地方人(rén)民政府及其有關部門主要負責人(rén)，要求其采取措施及時(shí)整改。約談整改情況應當向社會公開。
　　第七十七條　生态環境主管部門及其環境執法機構和(hé)其他(tā)負有土壤污染防治監督管理(lǐ)職責的(de)部門，有權對(duì)從事可(kě)能造成土壤污染活動的(de)企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者進行現場(chǎng)檢查、取樣，要求被檢查者提供有關資料、就有關問題作出說明(míng)。
　　被檢查者應當配合檢查工作，如實反映情況，提供必要的(de)資料。
　　實施現場(chǎng)檢查的(de)部門、機構及其工作人(rén)員(yuán)應當爲被檢查者保守商業秘密。
　　第七十八條　企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者違反法律法規規定排放有毒有害物(wù)質，造成或者可(kě)能造成嚴重土壤污染的(de)，或者有關證據可(kě)能滅失或者被隐匿的(de)，生态環境主管部門和(hé)其他(tā)負有土壤污染防治監督管理(lǐ)職責的(de)部門，可(kě)以查封、扣押有關設施、設備、物(wù)品。
　　第七十九條　地方人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門應當監督尾礦庫運營、管理(lǐ)單位履行防治土壤污染的(de)法定義務，防止其發生可(kě)能污染土壤的(de)事故；地方人(rén)民政府生态環境主管部門應當加強對(duì)尾礦庫土壤污染防治情況的(de)監督檢查和(hé)定期評估，發現風險隐患的(de)，及時(shí)督促尾礦庫運營、管理(lǐ)單位采取相應措施。
　　地方人(rén)民政府及其有關部門應當依法加強對(duì)向沙漠、灘塗、鹽堿地、沼澤地等未利用(yòng)地非法排放有毒有害物(wù)質等行爲的(de)監督檢查。
　　第八十條　省級以上人(rén)民政府生态環境主管部門和(hé)其他(tā)負有土壤污染防治監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當将從事土壤污染狀況調查和(hé)土壤污染風險評估、風險管控、修複、風險管控效果評估、修複效果評估、後期管理(lǐ)等活動的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)的(de)執業情況，納入信用(yòng)系統建立信用(yòng)記錄，将違法信息記入社會誠信檔案，并納入全國信用(yòng)信息共享平台和(hé)國家企業信用(yòng)信息公示系統向社會公布。
　　第八十一條　生态環境主管部門和(hé)其他(tā)負有土壤污染防治監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當依法公開土壤污染狀況和(hé)防治信息。
　　國務院生态環境主管部門負責統一發布全國土壤環境信息；省級人(rén)民政府生态環境主管部門負責統一發布本行政區(qū)域土壤環境信息。生态環境主管部門應當将涉及主要食用(yòng)農産品生産區(qū)域的(de)重大(dà)土壤環境信息，及時(shí)通(tōng)報同級農業農村(cūn)、衛生健康和(hé)食品安全主管部門。
　　公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織享有依法獲取土壤污染狀況和(hé)防治信息、參與和(hé)監督土壤污染防治的(de)權利。
　　第八十二條　土壤污染狀況普查報告、監測數據、調查報告和(hé)土壤污染風險評估報告、風險管控效果評估報告、修複效果評估報告等，應當及時(shí)上傳全國土壤環境信息平台。
　　第八十三條　新聞媒體對(duì)違反土壤污染防治法律法規的(de)行爲享有輿論監督的(de)權利，受監督的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)打擊報複。
　　第八十四條　任何組織和(hé)個(gè)人(rén)對(duì)污染土壤的(de)行爲，均有向生态環境主管部門和(hé)其他(tā)負有土壤污染防治監督管理(lǐ)職責的(de)部門報告或者舉報的(de)權利。
　　生态環境主管部門和(hé)其他(tā)負有土壤污染防治監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當将土壤污染防治舉報方式向社會公布，方便公衆舉報。
　　接到舉報的(de)部門應當及時(shí)處理(lǐ)并對(duì)舉報人(rén)的(de)相關信息予以保密；對(duì)實名舉報并查證屬實的(de)，給予獎勵。
　　舉報人(rén)舉報所在單位的(de)，該單位不得(de)以解除、變更勞動合同或者其他(tā)方式對(duì)舉報人(rén)進行打擊報複。
      第六章(zhāng)　法律責任
　　第八十五條　地方各級人(rén)民政府、生态環境主管部門或者其他(tā)負有土壤污染防治監督管理(lǐ)職責的(de)部門未依照(zhào)本法規定履行職責的(de)，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。
　　依照(zhào)本法規定應當作出行政處罰決定而未作出的(de)，上級主管部門可(kě)以直接作出行政處罰決定。
　　第八十六條　違反本法規定，有下(xià)列行爲之一的(de)，由地方人(rén)民政府生态環境主管部門或者其他(tā)負有土壤污染防治監督管理(lǐ)職責的(de)部門責令改正，處以罰款；拒不改正的(de)，責令停産整治：
　　（一）土壤污染重點監管單位未制定、實施自行監測方案，或者未将監測數據報生态環境主管部門的(de)；
　　（二）土壤污染重點監管單位篡改、僞造監測數據的(de)；
　　（三）土壤污染重點監管單位未按年度報告有毒有害物(wù)質排放情況，或者未建立土壤污染隐患排查制度的(de)；
　　（四）拆除設施、設備或者建築物(wù)、構築物(wù)，企業事業單位未采取相應的(de)土壤污染防治措施或者土壤污染重點監管單位未制定、實施土壤污染防治工作方案的(de)；
　　（五）尾礦庫運營、管理(lǐ)單位未按照(zhào)規定采取措施防止土壤污染的(de)；
　　（六）尾礦庫運營、管理(lǐ)單位未按照(zhào)規定進行土壤污染狀況監測的(de)；
　　（七）建設和(hé)運行污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施、固體廢物(wù)處置設施，未依照(zhào)法律法規和(hé)相關标準的(de)要求采取措施防止土壤污染的(de)。
　　有前款規定行爲之一的(de)，處二萬元以上二十萬元以下(xià)的(de)罰款；有前款第二項、第四項、第五項、第七項規定行爲之一，造成嚴重後果的(de)，處二十萬元以上二百萬元以下(xià)的(de)罰款。
　　第八十七條　違反本法規定，向農用(yòng)地排放重金屬或者其他(tā)有毒有害物(wù)質含量超标的(de)污水(shuǐ)、污泥，以及可(kě)能造成土壤污染的(de)清淤底泥、尾礦、礦渣等的(de)，由地方人(rén)民政府生态環境主管部門責令改正，處十萬元以上五十萬元以下(xià)的(de)罰款；情節嚴重的(de)，處五十萬元以上二百萬元以下(xià)的(de)罰款，并可(kě)以将案件移送公安機關，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處五日以上十五日以下(xià)的(de)拘留；有違法所得(de)的(de)，沒收違法所得(de)。
　　第八十八條　違反本法規定，農業投入品生産者、銷售者、使用(yòng)者未按照(zhào)規定及時(shí)回收肥料等農業投入品的(de)包裝廢棄物(wù)或者農用(yòng)薄膜，或者未按照(zhào)規定及時(shí)回收農藥包裝廢棄物(wù)交由專門的(de)機構或者組織進行無害化(huà)處理(lǐ)的(de)，由地方人(rén)民政府農業農村(cūn)主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下(xià)的(de)罰款；農業投入品使用(yòng)者爲個(gè)人(rén)的(de)，可(kě)以處二百元以上二千元以下(xià)的(de)罰款。
　　第八十九條　違反本法規定，将重金屬或者其他(tā)有毒有害物(wù)質含量超标的(de)工業固體廢物(wù)、生活垃圾或者污染土壤用(yòng)于土地複墾的(de)，由地方人(rén)民政府生态環境主管部門責令改正，處十萬元以上一百萬元以下(xià)的(de)罰款；有違法所得(de)的(de)，沒收違法所得(de)。
　　第九十條　違反本法規定，受委托從事土壤污染狀況調查和(hé)土壤污染風險評估、風險管控效果評估、修複效果評估活動的(de)單位，出具虛假調查報告、風險評估報告、風險管控效果評估報告、修複效果評估報告的(de)，由地方人(rén)民政府生态環境主管部門處十萬元以上五十萬元以下(xià)的(de)罰款；情節嚴重的(de)，禁止從事上述業務，并處五十萬元以上一百萬元以下(xià)的(de)罰款；有違法所得(de)的(de)，沒收違法所得(de)。
　　前款規定的(de)單位出具虛假報告的(de)，由地方人(rén)民政府生态環境主管部門對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處一萬元以上五萬元以下(xià)的(de)罰款；情節嚴重的(de)，十年内禁止從事前款規定的(de)業務；構成犯罪的(de)，終身禁止從事前款規定的(de)業務。
　　本條第一款規定的(de)單位和(hé)委托人(rén)惡意串通(tōng)，出具虛假報告，造成他(tā)人(rén)人(rén)身或者财産損害的(de)，還(hái)應當與委托人(rén)承擔連帶責任。
　　第九十一條　違反本法規定，有下(xià)列行爲之一的(de)，由地方人(rén)民政府生态環境主管部門責令改正，處十萬元以上五十萬元以下(xià)的(de)罰款；情節嚴重的(de)，處五十萬元以上一百萬元以下(xià)的(de)罰款；有違法所得(de)的(de)，沒收違法所得(de)；對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處五千元以上二萬元以下(xià)的(de)罰款：
　　（一）未單獨收集、存放開發建設過程中剝離的(de)表土的(de)；
　　（二）實施風險管控、修複活動對(duì)土壤、周邊環境造成新的(de)污染的(de)；
　　（三）轉運污染土壤，未将運輸時(shí)間、方式、線路和(hé)污染土壤數量、去向、最終處置措施等提前報所在地和(hé)接收地生态環境主管部門的(de)；
　　（四）未達到土壤污染風險評估報告确定的(de)風險管控、修複目标的(de)建設用(yòng)地地塊，開工建設與風險管控、修複無關的(de)項目的(de)。
　　第九十二條　違反本法規定，土壤污染責任人(rén)或者土地使用(yòng)權人(rén)未按照(zhào)規定實施後期管理(lǐ)的(de)，由地方人(rén)民政府生态環境主管部門或者其他(tā)負有土壤污染防治監督管理(lǐ)職責的(de)部門責令改正，處一萬元以上五萬元以下(xià)的(de)罰款；情節嚴重的(de)，處五萬元以上五十萬元以下(xià)的(de)罰款。
　　第九十三條　違反本法規定，被檢查者拒不配合檢查，或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的(de)，由地方人(rén)民政府生态環境主管部門或者其他(tā)負有土壤污染防治監督管理(lǐ)職責的(de)部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下(xià)的(de)罰款；對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處五千元以上二萬元以下(xià)的(de)罰款。
　　第九十四條　違反本法規定，土壤污染責任人(rén)或者土地使用(yòng)權人(rén)有下(xià)列行爲之一的(de)，由地方人(rén)民政府生态環境主管部門或者其他(tā)負有土壤污染防治監督管理(lǐ)職責的(de)部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下(xià)的(de)罰款；拒不改正的(de)，處二十萬元以上一百萬元以下(xià)的(de)罰款，并委托他(tā)人(rén)代爲履行，所需費用(yòng)由土壤污染責任人(rén)或者土地使用(yòng)權人(rén)承擔；對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處五千元以上二萬元以下(xià)的(de)罰款：
　　（一）未按照(zhào)規定進行土壤污染狀況調查的(de)；
　　（二）未按照(zhào)規定進行土壤污染風險評估的(de)；
　　（三）未按照(zhào)規定采取風險管控措施的(de)；
　　（四）未按照(zhào)規定實施修複的(de)；
　　（五）風險管控、修複活動完成後，未另行委托有關單位對(duì)風險管控效果、修複效果進行評估的(de)。
　　土壤污染責任人(rén)或者土地使用(yòng)權人(rén)有前款第三項、第四項規定行爲之一，情節嚴重的(de)，地方人(rén)民政府生态環境主管部門或者其他(tā)負有土壤污染防治監督管理(lǐ)職責的(de)部門可(kě)以将案件移送公安機關，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處五日以上十五日以下(xià)的(de)拘留。
　　第九十五條　違反本法規定，有下(xià)列行爲之一的(de)，由地方人(rén)民政府有關部門責令改正；拒不改正的(de)，處一萬元以上五萬元以下(xià)的(de)罰款：
　　（一）土壤污染重點監管單位未按照(zhào)規定将土壤污染防治工作方案報地方人(rén)民政府生态環境、工業和(hé)信息化(huà)主管部門備案的(de)；
　　（二）土壤污染責任人(rén)或者土地使用(yòng)權人(rén)未按照(zhào)規定将修複方案、效果評估報告報地方人(rén)民政府生态環境、農業農村(cūn)、林(lín)業草(cǎo)原主管部門備案的(de)；
　　（三）土地使用(yòng)權人(rén)未按照(zhào)規定将土壤污染狀況調查報告報地方人(rén)民政府生态環境主管部門備案的(de)。
　　第九十六條　污染土壤造成他(tā)人(rén)人(rén)身或者财産損害的(de)，應當依法承擔侵權責任。
　　土壤污染責任人(rén)無法認定，土地使用(yòng)權人(rén)未依照(zhào)本法規定履行土壤污染風險管控和(hé)修複義務，造成他(tā)人(rén)人(rén)身或者财産損害的(de)，應當依法承擔侵權責任。
　　土壤污染引起的(de)民事糾紛，當事人(rén)可(kě)以向地方人(rén)民政府生态環境等主管部門申請調解處理(lǐ)，也(yě)可(kě)以向人(rén)民法院提起訴訟。
　　第九十七條　污染土壤損害國家利益、社會公共利益的(de)，有關機關和(hé)組織可(kě)以依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國環境保護法》《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》《中華人(rén)民共和(hé)國行政訴訟法》等法律的(de)規定向人(rén)民法院提起訴訟。
　　第九十八條　違反本法規定，構成違反治安管理(lǐ)行爲的(de)，由公安機關依法給予治安管理(lǐ)處罰；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
      第七章(zhāng)　附則
　　第九十九條　本法自2019年1月(yuè)1日起施行。