中華人(rén)民共和(hé)國環境保護法

（1989年12月(yuè)26日第七屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十一次會議(yì)通(tōng)過 2014年4月(yuè)24日第十二屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第八次會議(yì)修訂）

      目 錄

      第一章(zhāng) 總則

      第二章(zhāng) 監督管理(lǐ)

      第三章(zhāng) 保護和(hé)改善環境

      第四章(zhāng) 防治污染和(hé)其他(tā)公害

      第五章(zhāng) 信息公開和(hé)公衆參與

      第六章(zhāng) 法律責任

      第七章(zhāng) 附則

      第一章(zhāng) 總則

      第一條 爲保護和(hé)改善環境，防治污染和(hé)其他(tā)公害，保障公衆健康，推進生态文明(míng)建設，促進經濟社會可(kě)持續發展，制定本法。

      第二條本法所稱環境，是指影(yǐng)響人(rén)類生存和(hé)發展的(de)各種天然的(de)和(hé)經過人(rén)工改造的(de)自然因素的(de)總體，包括大(dà)氣、水(shuǐ)、海洋、土地、礦藏、森林(lín)、草(cǎo)原、濕地、野生生物(wù)、自然遺迹、人(rén)文遺迹、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城(chéng)市和(hé)鄉村(cūn)等。

      第三條 本法适用(yòng)于中華人(rén)民共和(hé)國領域和(hé)中華人(rén)民共和(hé)國管轄的(de)其他(tā)海域。

      第四條 保護環境是國家的(de)基本國策。

      國家采取有利于節約和(hé)循環利用(yòng)資源、保護和(hé)改善環境、促進人(rén)與自然和(hé)諧的(de)經濟、技術政策和(hé)措施，使經濟社會發展與環境保護相協調。

      第五條 環境保護堅持保護優先、預防爲主、綜合治理(lǐ)、公衆參與、損害擔責的(de)原則。

      第六條 一切單位和(hé)個(gè)人(rén)都有保護環境的(de)義務。

      地方各級人(rén)民政府應當對(duì)本行政區(qū)域的(de)環境質量負責。

      企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者應當防止、減少環境污染和(hé)生态破壞，對(duì)所造成的(de)損害依法承擔責任。

      公民應當增強環境保護意識，采取低碳、節儉的(de)生活方式，自覺履行環境保護義務。

      第七條國家支持環境保護科學技術研究、開發和(hé)應用(yòng)，鼓勵環境保護産業發展，促進環境保護信息化(huà)建設，提高(gāo)環境保護科學技術水(shuǐ)平。

      第八條 各級人(rén)民政府應當加大(dà)保護和(hé)改善環境、防治污染和(hé)其他(tā)公害的(de)财政投入，提高(gāo)财政資金的(de)使用(yòng)效益。

      第九條各級人(rén)民政府應當加強環境保護宣傳和(hé)普及工作，鼓勵基層群衆性自治組織、社會組織、環境保護志願者開展環境保護法律法規和(hé)環境保護知識的(de)宣傳，營造保護環境的(de)良好風氣。

      教育行政部門、學校應當将環境保護知識納入學校教育内容，培養學生的(de)環境保護意識。

      新聞媒體應當開展環境保護法律法規和(hé)環境保護知識的(de)宣傳，對(duì)環境違法行爲進行輿論監督。

      第十條 國務院環境保護主管部門，對(duì)全國環境保護工作實施統一監督管理(lǐ)；縣級以上地方人(rén)民政府環境保護主管部門，對(duì)本行政區(qū)域環境保護工作實施統一監督管理(lǐ)。

      縣級以上人(rén)民政府有關部門和(hé)軍隊環境保護部門，依照(zhào)有關法律的(de)規定對(duì)資源保護和(hé)污染防治等環境保護工作實施監督管理(lǐ)。

      第十一條 對(duì)保護和(hé)改善環境有顯著成績的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)，由人(rén)民政府給予獎勵。

      十二條 每年6月(yuè)5日爲環境日。

      第二章(zhāng) 監督管理(lǐ)

      第十三條 縣級以上人(rén)民政府應當将環境保護工作納入國民經濟和(hé)社會發展規劃。

      國務院環境保護主管部門會同有關部門，根據國民經濟和(hé)社會發展規劃編制國家環境保護規劃，報國務院批準并公布實施。

      縣級以上地方人(rén)民政府環境保護主管部門會同有關部門，根據國家環境保護規劃的(de)要求，編制本行政區(qū)域的(de)環境保護規劃，報同級人(rén)民政府批準并公布實施。

      環境保護規劃的(de)内容應當包括生态保護和(hé)污染防治的(de)目标、任務、保障措施等，并與主體功能區(qū)規劃、土地利用(yòng)總體規劃和(hé)城(chéng)鄉規劃等相銜接。

      第十四條 國務院有關部門和(hé)省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府組織制定經濟、技術政策，應當充分(fēn)考慮對(duì)環境的(de)影(yǐng)響，聽(tīng)取有關方面和(hé)專家的(de)意見。

      第十五條 國務院環境保護主管部門制定國家環境質量标準。

      省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府對(duì)國家環境質量标準中未作規定的(de)項目，可(kě)以制定地方環境質量标準；對(duì)國家環境質量标準中已作規定的(de)項目，可(kě)以制定嚴于國家環境質量标準的(de)地方環境質量标準。地方環境質量标準應當報國務院環境保護主管部門備案。

      國家鼓勵開展環境基準研究。

      第十六條 國務院環境保護主管部門根據國家環境質量标準和(hé)國家經濟、技術條件，制定國家污染物(wù)排放标準。

      省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府對(duì)國家污染物(wù)排放标準中未作規定的(de)項目，可(kě)以制定地方污染物(wù)排放标準；對(duì)國家污染物(wù)排放标準中已作規定的(de)項目，可(kě)以制定嚴于國家污染物(wù)排放标準的(de)地方污染物(wù)排放标準。地方污染物(wù)排放标準應當報國務院環境保護主管部門備案。

      第十七條 國家建立、健全環境監測制度。國務院環境保護主管部門制定監測規範，會同有關部門組織監測網絡，統一規劃國家環境質量監測站（點）的(de)設置，建立監測數據共享機制，加強對(duì)環境監測的(de)管理(lǐ)。

      有關行業、專業等各類環境質量監測站（點）的(de)設置應當符合法律法規規定和(hé)監測規範的(de)要求。

      監測機構應當使用(yòng)符合國家标準的(de)監測設備，遵守監測規範。監測機構及其負責人(rén)對(duì)監測數據的(de)真實性和(hé)準确性負責。

      第十八條 省級以上人(rén)民政府應當組織有關部門或者委托專業機構，對(duì)環境狀況進行調查、評價，建立環境資源承載能力監測預警機制。

      第十九條 編制有關開發利用(yòng)規劃，建設對(duì)環境有影(yǐng)響的(de)項目，應當依法進行環境影(yǐng)響評價。

      未依法進行環境影(yǐng)響評價的(de)開發利用(yòng)規劃，不得(de)組織實施；未依法進行環境影(yǐng)響評價的(de)建設項目，不得(de)開工建設。

      第二十條 國家建立跨行政區(qū)域的(de)重點區(qū)域、流域環境污染和(hé)生态破壞聯合防治協調機制，實行統一規劃、統一标準、統一監測、統一的(de)防治措施。

      前款規定以外的(de)跨行政區(qū)域的(de)環境污染和(hé)生态破壞的(de)防治，由上級人(rén)民政府協調解決，或者由有關地方人(rén)民政府協商解決。

      第二十一條 國家采取财政、稅收、價格、政府采購(gòu)等方面的(de)政策和(hé)措施，鼓勵和(hé)支持環境保護技術裝備、資源綜合利用(yòng)和(hé)環境服務等環境保護産業的(de)發展。

      第二十二條 企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者，在污染物(wù)排放符合法定要求的(de)基礎上，進一步減少污染物(wù)排放的(de)，人(rén)民政府應當依法采取财政、稅收、價格、政府采購(gòu)等方面的(de)政策和(hé)措施予以鼓勵和(hé)支持。

      第二十三條 企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者，爲改善環境，依照(zhào)有關規定轉産、搬遷、關閉的(de)，人(rén)民政府應當予以支持。

      第二十四條 縣級以上人(rén)民政府環境保護主管部門及其委托的(de)環境監察機構和(hé)其他(tā)負有環境保護監督管理(lǐ)職責的(de)部門，有權對(duì)排放污染物(wù)的(de)企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者進行現場(chǎng)檢查。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的(de)資料。實施現場(chǎng)檢查的(de)部門、機構及其工作人(rén)員(yuán)應當爲被檢查者保守商業秘密。

      第二十五條 企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者違反法律法規規定排放污染物(wù)，造成或者可(kě)能造成嚴重污染的(de)，縣級以上人(rén)民政府環境保護主管部門和(hé)其他(tā)負有環境保護監督管理(lǐ)職責的(de)部門，可(kě)以查封、扣押造成污染物(wù)排放的(de)設施、設備。

      第二十六條 國家實行環境保護目标責任制和(hé)考核評價制度。縣級以上人(rén)民政府應當将環境保護目标完成情況納入對(duì)本級人(rén)民政府負有環境保護監督管理(lǐ)職責的(de)部門及其負責人(rén)和(hé)下(xià)級人(rén)民政府及其負責人(rén)的(de)考核内容，作爲對(duì)其考核評價的(de)重要依據。考核結果應當向社會公開。

      第二十七條 縣級以上人(rén)民政府應當每年向本級人(rén)民代表大(dà)會或者人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會報告環境狀況和(hé)環境保護目标完成情況，對(duì)發生的(de)重大(dà)環境事件應當及時(shí)向本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會報告，依法接受監督。

      第三章(zhāng) 保護和(hé)改善環境

      第二十八條 地方各級人(rén)民政府應當根據環境保護目标和(hé)治理(lǐ)任務，采取有效措施，改善環境質量。

      未達到國家環境質量标準的(de)重點區(qū)域、流域的(de)有關地方人(rén)民政府，應當制定限期達标規劃，并采取措施按期達标。

      第二十九條 國家在重點生态功能區(qū)、生态環境敏感區(qū)和(hé)脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生态保護紅線，實行嚴格保護。

      各級人(rén)民政府對(duì)具有代表性的(de)各種類型的(de)自然生态系統區(qū)域，珍稀、瀕危的(de)野生動植物(wù)自然分(fēn)布區(qū)域，重要的(de)水(shuǐ)源涵養區(qū)域，具有重大(dà)科學文化(huà)價值的(de)地質構造、著名溶洞和(hé)化(huà)石分(fēn)布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺迹，以及人(rén)文遺迹、古樹名木(mù)，應當采取措施予以保護，嚴禁破壞。

      第三十條 開發利用(yòng)自然資源，應當合理(lǐ)開發，保護生物(wù)多(duō)樣性，保障生态安全，依法制定有關生态保護和(hé)恢複治理(lǐ)方案并予以實施。

      引進外來(lái)物(wù)種以及研究、開發和(hé)利用(yòng)生物(wù)技術，應當采取措施，防止對(duì)生物(wù)多(duō)樣性的(de)破壞。

      第三十一條 國家建立、健全生态保護補償制度。

      國家加大(dà)對(duì)生态保護地區(qū)的(de)财政轉移支付力度。有關地方人(rén)民政府應當落實生态保護補償資金，确保其用(yòng)于生态保護補償。

      國家指導受益地區(qū)和(hé)生态保護地區(qū)人(rén)民政府通(tōng)過協商或者按照(zhào)市場(chǎng)規則進行生态保護補償。

      第三十二條 國家加強對(duì)大(dà)氣、水(shuǐ)、土壤等的(de)保護，建立和(hé)完善相應的(de)調查、監測、評估和(hé)修複制度。

      第三十三條 各級人(rén)民政府應當加強對(duì)農業環境的(de)保護，促進農業環境保護新技術的(de)使用(yòng)，加強對(duì)農業污染源的(de)監測預警，統籌有關部門采取措施，防治土壤污染和(hé)土地沙化(huà)、鹽漬化(huà)、貧瘠化(huà)、石漠化(huà)、地面沉降以及防治植被破壞、水(shuǐ)土流失、水(shuǐ)體富營養化(huà)、水(shuǐ)源枯竭、種源滅絕等生态失調現象，推廣植物(wù)病蟲害的(de)綜合防治。

      縣級、鄉級人(rén)民政府應當提高(gāo)農村(cūn)環境保護公共服務水(shuǐ)平，推動農村(cūn)環境綜合整治。

      第三十四條 國務院和(hé)沿海地方各級人(rén)民政府應當加強對(duì)海洋環境的(de)保護。向海洋排放污染物(wù)、傾倒廢棄物(wù)，進行海岸工程和(hé)海洋工程建設，應當符合法律法規規定和(hé)有關标準，防止和(hé)減少對(duì)海洋環境的(de)污染損害。

      第三十五條 城(chéng)鄉建設應當結合當地自然環境的(de)特點，保護植被、水(shuǐ)域和(hé)自然景觀，加強城(chéng)市園林(lín)、綠(lǜ)地和(hé)風景名勝區(qū)的(de)建設與管理(lǐ)。

      第三十六條 國家鼓勵和(hé)引導公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織使用(yòng)有利于保護環境的(de)産品和(hé)再生産品，減少廢棄物(wù)的(de)産生。

      機關和(hé)使用(yòng)财政資金的(de)其他(tā)組織應當優先采購(gòu)和(hé)使用(yòng)節能、節水(shuǐ)、節材等有利于保護環境的(de)産品、設備和(hé)設施。

      第三十七條 地方各級人(rén)民政府應當采取措施，組織對(duì)生活廢棄物(wù)的(de)分(fēn)類處置、回收利用(yòng)。

      第三十八條 公民應當遵守環境保護法律法規，配合實施環境保護措施，按照(zhào)規定對(duì)生活廢棄物(wù)進行分(fēn)類放置，減少日常生活對(duì)環境造成的(de)損害。

      第三十九條 國家建立、健全環境與健康監測、調查和(hé)風險評估制度；鼓勵和(hé)組織開展環境質量對(duì)公衆健康影(yǐng)響的(de)研究，采取措施預防和(hé)控制與環境污染有關的(de)疾病。

      第四章(zhāng) 防治污染和(hé)其他(tā)公害

      第四十條 國家促進清潔生産和(hé)資源循環利用(yòng)。

      國務院有關部門和(hé)地方各級人(rén)民政府應當采取措施，推廣清潔能源的(de)生産和(hé)使用(yòng)。

      企業應當優先使用(yòng)清潔能源，采用(yòng)資源利用(yòng)率高(gāo)、污染物(wù)排放量少的(de)工藝、設備以及廢棄物(wù)綜合利用(yòng)技術和(hé)污染物(wù)無害化(huà)處理(lǐ)技術，減少污染物(wù)的(de)産生。

      第四十一條 建設項目中防治污染的(de)設施，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投産使用(yòng)。防治污染的(de)設施應當符合經批準的(de)環境影(yǐng)響評價文件的(de)要求，不得(de)擅自拆除或者閑置。

      第四十二條排放污染物(wù)的(de)企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者，應當采取措施，防治在生産建設或者其他(tā)活動中産生的(de)廢氣、廢水(shuǐ)、廢渣、醫療廢物(wù)、粉塵、惡臭氣體、放射性物(wù)質以及噪聲、振動、光(guāng)輻射、電磁輻射等對(duì)環境的(de)污染和(hé)危害。

      排放污染物(wù)的(de)企業事業單位，應當建立環境保護責任制度，明(míng)确單位負責人(rén)和(hé)相關人(rén)員(yuán)的(de)責任。

      重點排污單位應當按照(zhào)國家有關規定和(hé)監測規範安裝使用(yòng)監測設備，保證監測設備正常運行，保存原始監測記錄。

      嚴禁通(tōng)過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、僞造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的(de)方式違法排放污染物(wù)。

      第四十三條 排放污染物(wù)的(de)企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者，應當按照(zhào)國家有關規定繳納排污費。排污費應當全部專項用(yòng)于環境污染防治，任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)截留、擠占或者挪作他(tā)用(yòng)。

      依照(zhào)法律規定征收環境保護稅的(de)，不再征收排污費。

      第四十四 條國家實行重點污染物(wù)排放總量控制制度。重點污染物(wù)排放總量控制指标由國務院下(xià)達，省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府分(fēn)解落實。企業事業單位在執行國家和(hé)地方污染物(wù)排放标準的(de)同時(shí)，應當遵守分(fēn)解落實到本單位的(de)重點污染物(wù)排放總量控制指标。

      對(duì)超過國家重點污染物(wù)排放總量控制指标或者未完成國家确定的(de)環境質量目标的(de)地區(qū)，省級以上人(rén)民政府環境保護主管部門應當暫停審批其新增重點污染物(wù)排放總量的(de)建設項目環境影(yǐng)響評價文件。

      第四十五條 國家依照(zhào)法律規定實行排污許可(kě)管理(lǐ)制度。

      實行排污許可(kě)管理(lǐ)的(de)企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者應當按照(zhào)排污許可(kě)證的(de)要求排放污染物(wù)；未取得(de)排污許可(kě)證的(de)，不得(de)排放污染物(wù)。

      第四十六條 國家對(duì)嚴重污染環境的(de)工藝、設備和(hé)産品實行淘汰制度。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)生産、銷售或者轉移、使用(yòng)嚴重污染環境的(de)工藝、設備和(hé)産品。

      禁止引進不符合我國環境保護規定的(de)技術、設備、材料和(hé)産品。

      第四十七條 各級人(rén)民政府及其有關部門和(hé)企業事業單位，應當依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國突發事件應對(duì)法》的(de)規定，做(zuò)好突發環境事件的(de)風險控制、應急準備、應急處置和(hé)事後恢複等工作。

      縣級以上人(rén)民政府應當建立環境污染公共監測預警機制，組織制定預警方案；環境受到污染，可(kě)能影(yǐng)響公衆健康和(hé)環境安全時(shí)，依法及時(shí)公布預警信息，啓動應急措施。

      企業事業單位應當按照(zhào)國家有關規定制定突發環境事件應急預案，報環境保護主管部門和(hé)有關部門備案。在發生或者可(kě)能發生突發環境事件時(shí)，企業事業單位應當立即采取措施處理(lǐ)，及時(shí)通(tōng)報可(kě)能受到危害的(de)單位和(hé)居民，并向環境保護主管部門和(hé)有關部門報告。

      突發環境事件應急處置工作結束後，有關人(rén)民政府應當立即組織評估事件造成的(de)環境影(yǐng)響和(hé)損失，并及時(shí)将評估結果向社會公布。

      第四十八條 生産、儲存、運輸、銷售、使用(yòng)、處置化(huà)學物(wù)品和(hé)含有放射性物(wù)質的(de)物(wù)品，應當遵守國家有關規定，防止污染環境。

      第四十九條 各級人(rén)民政府及其農業等有關部門和(hé)機構應當指導農業生産經營者科學種植和(hé)養殖，科學合理(lǐ)施用(yòng)農藥、化(huà)肥等農業投入品，科學處置農用(yòng)薄膜、農作物(wù)稭稈等農業廢棄物(wù)，防止農業面源污染。

      禁止将不符合農用(yòng)标準和(hé)環境保護标準的(de)固體廢物(wù)、廢水(shuǐ)施入農田。施用(yòng)農藥、化(huà)肥等農業投入品及進行灌溉，應當采取措施，防止重金屬和(hé)其他(tā)有毒有害物(wù)質污染環境。

      畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區(qū)、定點屠宰企業等的(de)選址、建設和(hé)管理(lǐ)應當符合有關法律法規規定。從事畜禽養殖和(hé)屠宰的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)應當采取措施，對(duì)畜禽糞便、屍體和(hé)污水(shuǐ)等廢棄物(wù)進行科學處置，防止污染環境。

      縣級人(rén)民政府負責組織農村(cūn)生活廢棄物(wù)的(de)處置工作。

      第五十條 各級人(rén)民政府應當在财政預算(suàn)中安排資金，支持農村(cūn)飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源地保護、生活污水(shuǐ)和(hé)其他(tā)廢棄物(wù)處理(lǐ)、畜禽養殖和(hé)屠宰污染防治、土壤污染防治和(hé)農村(cūn)工礦污染治理(lǐ)等環境保護工作。

      第五十一條 各級人(rén)民政府應當統籌城(chéng)鄉建設污水(shuǐ)處理(lǐ)設施及配套管網，固體廢物(wù)的(de)收集、運輸和(hé)處置等環境衛生設施，危險廢物(wù)集中處置設施、場(chǎng)所以及其他(tā)環境保護公共設施，并保障其正常運行。

      第五十二條 國家鼓勵投保環境污染責任保險。

      第五章(zhāng) 信息公開和(hé)公衆參與

      第五十三條 公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織依法享有獲取環境信息、參與和(hé)監督環境保護的(de)權利。

      各級人(rén)民政府環境保護主管部門和(hé)其他(tā)負有環境保護監督管理(lǐ)職責的(de)部門，應當依法公開環境信息、完善公衆參與程序，爲公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織參與和(hé)監督環境保護提供便利。

      第五十四條 國務院環境保護主管部門統一發布國家環境質量、重點污染源監測信息及其他(tā)重大(dà)環境信息。省級以上人(rén)民政府環境保護主管部門定期發布環境狀況公報。

      縣級以上人(rén)民政府環境保護主管部門和(hé)其他(tā)負有環境保護監督管理(lǐ)職責的(de)部門，應當依法公開環境質量、環境監測、突發環境事件以及環境行政許可(kě)、行政處罰、排污費的(de)征收和(hé)使用(yòng)情況等信息。

      縣級以上地方人(rén)民政府環境保護主管部門和(hé)其他(tā)負有環境保護監督管理(lǐ)職責的(de)部門，應當将企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者的(de)環境違法信息記入社會誠信檔案，及時(shí)向社會公布違法者名單。

      第五十五條 重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物(wù)的(de)名稱、排放方式、排放濃度和(hé)總量、超标排放情況，以及防治污染設施的(de)建設和(hé)運行情況，接受社會監督。

      第五十六條 對(duì)依法應當編制環境影(yǐng)響報告書(shū)的(de)建設項目，建設單位應當在編制時(shí)向可(kě)能受影(yǐng)響的(de)公衆說明(míng)情況，充分(fēn)征求意見。

      負責審批建設項目環境影(yǐng)響評價文件的(de)部門在收到建設項目環境影(yǐng)響報告書(shū)後，除涉及國家秘密和(hé)商業秘密的(de)事項外，應當全文公開；發現建設項目未充分(fēn)征求公衆意見的(de)，應當責成建設單位征求公衆意見。

      第五十七條 公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織發現任何單位和(hé)個(gè)人(rén)有污染環境和(hé)破壞生态行爲的(de)，有權向環境保護主管部門或者其他(tā)負有環境保護監督管理(lǐ)職責的(de)部門舉報。

      公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織發現地方各級人(rén)民政府、縣級以上人(rén)民政府環境保護主管部門和(hé)其他(tā)負有環境保護監督管理(lǐ)職責的(de)部門不依法履行職責的(de)，有權向其上級機關或者監察機關舉報。

      接受舉報的(de)機關應當對(duì)舉報人(rén)的(de)相關信息予以保密，保護舉報人(rén)的(de)合法權益。

      第五十八條 對(duì)污染環境、破壞生态，損害社會公共利益的(de)行爲，符合下(xià)列條件的(de)社會組織可(kě)以向人(rén)民法院提起訴訟：

      （一）依法在設區(qū)的(de)市級以上人(rén)民政府民政部門登記；

      （二）專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。

      符合前款規定的(de)社會組織向人(rén)民法院提起訴訟，人(rén)民法院應當依法受理(lǐ)。

      提起訴訟的(de)社會組織不得(de)通(tōng)過訴訟牟取經濟利益。

      第六章(zhāng) 法律責任

      第五十九條 企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者違法排放污染物(wù)，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的(de)，依法作出處罰決定的(de)行政機關可(kě)以自責令改正之日的(de)次日起，按照(zhào)原處罰數額按日連續處罰。

      前款規定的(de)罰款處罰，依照(zhào)有關法律法規按照(zhào)防治污染設施的(de)運行成本、違法行爲造成的(de)直接損失或者違法所得(de)等因素确定的(de)規定執行。

      地方性法規可(kě)以根據環境保護的(de)實際需要，增加第一款規定的(de)按日連續處罰的(de)違法行爲的(de)種類。

      第六十條 企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者超過污染物(wù)排放标準或者超過重點污染物(wù)排放總量控制指标排放污染物(wù)的(de)，縣級以上人(rén)民政府環境保護主管部門可(kě)以責令其采取限制生産、停産整治等措施；情節嚴重的(de)，報經有批準權的(de)人(rén)民政府批準，責令停業、關閉。

      第六十一條 建設單位未依法提交建設項目環境影(yǐng)響評價文件或者環境影(yǐng)響評價文件未經批準，擅自開工建設的(de)，由負有環境保護監督管理(lǐ)職責的(de)部門責令停止建設，處以罰款，并可(kě)以責令恢複原狀。

      第六十二條 違反本法規定，重點排污單位不公開或者不如實公開環境信息的(de)，由縣級以上地方人(rén)民政府環境保護主管部門責令公開，處以罰款，并予以公告。

      第六十三條 企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者有下(xià)列行爲之一，尚不構成犯罪的(de)，除依照(zhào)有關法律法規規定予以處罰外，由縣級以上人(rén)民政府環境保護主管部門或者其他(tā)有關部門将案件移送公安機關，對(duì)其直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)，處十日以上十五日以下(xià)拘留；情節較輕的(de)，處五日以上十日以下(xià)拘留：

      （一）建設項目未依法進行環境影(yǐng)響評價，被責令停止建設，拒不執行的(de)；

      （二）違反法律規定，未取得(de)排污許可(kě)證排放污染物(wù)，被責令停止排污，拒不執行的(de)；

      （三）通(tōng)過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、僞造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的(de)方式違法排放污染物(wù)的(de)；

      （四）生産、使用(yòng)國家明(míng)令禁止生産、使用(yòng)的(de)農藥，被責令改正，拒不改正的(de)。

      第六十四條 因污染環境和(hé)破壞生态造成損害的(de)，應當依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國侵權責任法》的(de)有關規定承擔侵權責任。

      第六十五條 環境影(yǐng)響評價機構、環境監測機構以及從事環境監測設備和(hé)防治污染設施維護、運營的(de)機構，在有關環境服務活動中弄虛作假，對(duì)造成的(de)環境污染和(hé)生态破壞負有責任的(de)，除依照(zhào)有關法律法規規定予以處罰外，還(hái)應當與造成環境污染和(hé)生态破壞的(de)其他(tā)責任者承擔連帶責任。

      第六十六條 提起環境損害賠償訴訟的(de)時(shí)效期間爲三年，從當事人(rén)知道或者應當知道其受到損害時(shí)起計算(suàn)。

      第六十七條 上級人(rén)民政府及其環境保護主管部門應當加強對(duì)下(xià)級人(rén)民政府及其有關部門環境保護工作的(de)監督。發現有關工作人(rén)員(yuán)有違法行爲，依法應當給予處分(fēn)的(de)，應當向其任免機關或者監察機關提出處分(fēn)建議(yì)。

      依法應當給予行政處罰，而有關環境保護主管部門不給予行政處罰的(de)，上級人(rén)民政府環境保護主管部門可(kě)以直接作出行政處罰的(de)決定。

      第六十八條 地方各級人(rén)民政府、縣級以上人(rén)民政府環境保護主管部門和(hé)其他(tā)負有環境保護監督管理(lǐ)職責的(de)部門有下(xià)列行爲之一的(de)，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)給予記過、記大(dà)過或者降級處分(fēn)；造成嚴重後果的(de)，給予撤職或者開除處分(fēn)，其主要負責人(rén)應當引咎辭職：

      （一）不符合行政許可(kě)條件準予行政許可(kě)的(de)；

      （二）對(duì)環境違法行爲進行包庇的(de)；

      （三）依法應當作出責令停業、關閉的(de)決定而未作出的(de)；

      （四）對(duì)超标排放污染物(wù)、采用(yòng)逃避監管的(de)方式排放污染物(wù)、造成環境事故以及不落實生态保護措施造成生态破壞等行爲，發現或者接到舉報未及時(shí)查處的(de)；

      （五）違反本法規定，查封、扣押企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者的(de)設施、設備的(de)；

      （六）篡改、僞造或者指使篡改、僞造監測數據的(de)；

      （七）應當依法公開環境信息而未公開的(de)；

      （八）将征收的(de)排污費截留、擠占或者挪作他(tā)用(yòng)的(de)；

      （九）法律法規規定的(de)其他(tā)違法行爲。

      第六十九條 違反本法規定，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

      第七章(zhāng) 附則

      第七十條 本法自2015年1月(yuè)1日起施行。